新型冠狀病毒肺炎疫情出現(xiàn)以來，國家和地方出臺了多項政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，船舶工業(yè)行業(yè)企業(yè)從中受益，主要有如下幾個方面：
一、 穩(wěn)定信貸支持
船舶工業(yè)行業(yè)是資金密集型行業(yè)，受金融政策的影響很大。2020年1月31日，中國人民銀行等五部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020〕29 號）。
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在信貸政策上，通過多種貨幣政策工具，提供充足流動性，維護(hù)貨幣市場利率平穩(wěn)運行。各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)對受疫情影響較大的企業(yè)，取消反擔(dān)保要求，降低融資擔(dān)保和再擔(dān)保費；對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)，國家融資擔(dān)?；饻p半收取再擔(dān)保費。支持開發(fā)性、政策性銀行加大信貸支持力度，加強制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領(lǐng)域信貸支持，發(fā)揮金融租賃特色優(yōu)勢。增加信用貸款和中長期貸款，降低綜合融資成本。對受疫情影響暫時遇到困難的企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。
各地方政府大都在支持民營、中小微企業(yè)發(fā)展上出臺了信貸支持政策，主要有降低貸款利息、增加貸款額度、延長還款時限、免收延期還款罰息等。
二、 平穩(wěn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
船舶工業(yè)行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，同時又是產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強的行業(yè)。工業(yè)與信息化部發(fā)布政策，鼓勵船舶企業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，《關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》（工信部政法〔2020〕29號）。
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http://www.miit.gov.cn/n1146290/n1146402/c7691348/content.html
《意見》指出，分類分批推進(jìn)，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力保障產(chǎn)業(yè)配套。《意見》中明確將船舶與汽車、電子、航空、電力裝備、機床等行業(yè)列入優(yōu)先支持復(fù)工行業(yè)。
人力資源和社會保障部牽頭出臺政策，為造船企業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)造條件，《關(guān)于做好農(nóng)民工返崗復(fù)工點對點服務(wù)保障工作的通知》（人社部明電〔2020〕4 號）。
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http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/jiuye/zcwj/nongmingong/202002/t20200219_360228.html
國家發(fā)展改革委牽頭發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情 支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》（發(fā)改辦就業(yè)〔2020〕100 號），通過提供免費培訓(xùn)資源，幫助企業(yè)增強勞動者勞動技能，減少勞動力流失。
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http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/06/content_5475392.htm
人力資源和社會保障部發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2 號），與全國總工會等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》（人社部發(fā)〔2020〕8 號）。
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http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/jiuye/zcwj/202002/t20200205_358141.html
http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/laodongguanxi_/zcwj/202002/t20200207_358328.html
鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，支持人力資源服務(wù)機構(gòu)減免招聘費用，鼓勵失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策、培訓(xùn)費補貼政策、小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策、企業(yè)組織會費返還政策、工會防疫專項資金等政策和專項資金幫助企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍。
各地方政府大都出臺相關(guān)政策，發(fā)布了復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、 降低經(jīng)營成本
（一）五險一金的減免
人力資源和社會保障部牽頭出臺政策，減緩企業(yè)繳納社保費用，《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)﹝2020﹞11號）。
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http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5144708/content.html
國家醫(yī)保局牽頭出臺政策，階段性減征企業(yè)繳納醫(yī)保費用，《國家醫(yī)保局 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6 號）。
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http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/23/content_5482279.htm
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭出臺政策，企業(yè)可緩繳住房公積金，《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部 人民銀行關(guān)于妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情 實施住房公積金階段性支持政策的通知 》（建金〔2020〕23 號）。
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http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/24/content_5482678.htm
（二）公用事業(yè)費用的減免
國家發(fā)展改革委出臺政策，降低企業(yè)因停工造成的容量電費支出，《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于疫情防控期間采取支持性兩部制電價政策 降低企業(yè)用電成本的通知》（發(fā)改辦價格〔2020〕110號）；降低復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)用電成本，電網(wǎng)企業(yè)在計收相關(guān)電力用戶電費時，統(tǒng)一按原到戶電價水平的 95% 結(jié)算，《國家發(fā)展改革委關(guān)于階段性降低企業(yè)用電成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（發(fā)改價格〔2020〕258號）。
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http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/08/content_5476124.htm
https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/fkyqfgwzxdzt/fkgjdt/202002/t20200222_1220993.html
國家發(fā)展改革委出臺政策，降低企業(yè)用氣成本?！秶野l(fā)展改革委關(guān)于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（發(fā)改價格〔2020〕257 號）。
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http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/22/content_5482149.htm
交通運輸部出臺政策，降低企業(yè)交通運輸成本。《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費的通知》（交公路明電〔2020〕62號）。
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http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/15/content_5479381.htm
四、 鼓勵進(jìn)出口政策
商務(wù)部出臺綜合性政策，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促銷費，《商務(wù)部關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》（商綜發(fā)〔2020〕30 號）
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http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/19/content_5480753.htm
商務(wù)部出臺政策，開展“非接觸式”退（免）稅工作，便利企業(yè)辦稅。《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間出口退（免）稅有關(guān)工作的通知》（稅總函〔2020〕28號）。
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http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/22/content_5481974.htm
商務(wù)部出臺無紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證政策，《關(guān)于切實做好疫情防控期間進(jìn)一步便利企業(yè)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件有關(guān)工作的通知》
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http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202934222.shtml
海關(guān)總署發(fā)布公告2020年第24號（關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情期間海關(guān)查驗貨物時收發(fā)貨人可免于到場的公告），便利企業(yè)進(jìn)出口。
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http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/14/content_5478546.htm
五、 主要造船大省地方政策
江蘇省發(fā)布《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持中小企業(yè)緩解新型冠狀病毒肺炎疫情影響保持平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕5號）政策措施主要包括減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強金融支持、穩(wěn)定就業(yè)保障、協(xié)調(diào)保障服務(wù)四個部分 22 條，22 條政策的落實將惠及省內(nèi)百萬中小企業(yè)。
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http://www.jiangsu.gov.cn/art/2020/2/17/art_64797_8974973.html
上海市發(fā)布《關(guān)于印發(fā)上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》（滬府規(guī)〔2020〕3 號）一、全力支持企業(yè)抗擊疫情；二、切實為各類企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)；三、加大金融助企紓困力度；四、著力做好援企穩(wěn)崗工作；五、有序促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；六、優(yōu)化為企服務(wù)營商環(huán)境。
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http://www.tax.sh.gov.cn/zcfw/zcfgk/zhsszc/202002/t452177.html
遼寧省發(fā)布《遼寧省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營若干政策措施的通知》（遼政發(fā)〔2020〕6 號）對疫情防控重點保障企業(yè)貸款給予財政貼息支持。有效發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用。加大對個人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。加大重點企業(yè)固定資產(chǎn)投資。妥善解決困難企業(yè)融資問題。加強政銀企融資對接。發(fā)揮信貸資金引導(dǎo)作用。緩繳社會保險費。實施援企穩(wěn)崗政策。減免中小企業(yè)稅費。減免省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金直投企業(yè)利息。推進(jìn)政府投資工程建設(shè)。建立幫扶獎勵機制。減免中小企業(yè)房租。
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http://www.ln.gov.cn/zfxx/zcjd/202002/t20200210_3737618.html
山東省發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（政辦發(fā)〔2020〕4號），《意見》中指出，對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無法按時履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長合同履行期限，具體延長期限由雙方協(xié)商后重新確定。國有企業(yè)要嚴(yán)格貫徹落實中央和省關(guān)于清理拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定按時足額支付相關(guān)款項，不得形成新增逾期拖欠。船舶工業(yè)行業(yè)中國有企業(yè)比例較高，且船舶工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及的配套企業(yè)也多，行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)參照山東省出臺《意見》中的做法，給予配套企業(yè)幫扶。
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http://www.shandong.gov.cn/art/2020/2/5/art_107868_98297.html
廣東省發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》，《措施》包括省統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎系列預(yù)防控制指引，各地級以上市政府強化主體責(zé)任，指派專人指導(dǎo)企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作，確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下復(fù)工復(fù)產(chǎn)。細(xì)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障方案，一企一策幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗特別是專業(yè)技術(shù)人員返崗，以及口罩、防護(hù)服、消毒用品、測溫儀等防控物資購置問題。船舶工業(yè)企業(yè)員工數(shù)量多，對防控物資的需求量大，政府的協(xié)調(diào)對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到很大幫助?！洞胧愤€包括鼓勵企業(yè)組織職工（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員）參加線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予補貼。該項政策為企業(yè)穩(wěn)定勞務(wù)人員提供了創(chuàng)新的方式。
政策原文鏈接：
http://www.gd.gov.cn/gdywdt/gdyw/content/post_2886230.html
（中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會 整理）